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宁波市布政片（CXN-BZ-01）控制性详细规划（批后公布）

发布时间:2017/5/5 来源: 宁波市规划局详细规划管理处 浏览次数：648

　　01、总则

　　1.1规划目的

　　为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善城市总体规划所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。

　　1.2规划依据

　　（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；

　　（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；

　　（3）《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93；

　　（4）《宁波市城市总体规划（2006-2020年）（2015年修订）》；

　　（5）《鄞州区国民经济和社会发展“十二五”规划》；

　　（6）《鄞州区土地利用总体规划（2006-2020）》；

　　（7）《宁波市城乡规划管理技术规定》2014.11；

　　（8）《宁波市控制性详细规划管理规定》2014.12；

　　（9）其他各类相关规划；

　　（10）国家及省、市有关现行法规、规范及规定。

　　1.3规划范围

　　本次规划区位于宁波市机场路西侧，东至机场路、西至阳光南路、北至云林路及杭甬高速路一线、南至鄞县大道及规划路。规划面积约4.7平方公里，用地分属古林镇及石碶街道。  

　　1.4规划期限

　　本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划（2006-2020年）（2015年修订）》保持一致，规划基准年为2014年。

　　1.5规划成果

　　本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明，包括规划编制与修改情况说明等。

　　1.6法律效力

　　本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政主管部门负责解释。

　　1.7其他规定

　　技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定；控制性详细规划的实施应遵守《宁波市控制性详细规划管理暂行规定》。

　　02、功能定位、发展目标、规模和空间结构 

　　2.1功能定位

　　根据相关分析，确定本区的功能定位为：国际空港新区中心，融合产业、商务及物流研发的复合型新兴都市片区。

　　2.2规模

　　规划城市建设用地426.6公顷，占总用地的 90.97%，人均城市建设用地约90.7㎡。总水面率9.0%，总公园绿地率13.0%。

　　规划总人口4.7万人，总户数1.8万户。

　　2.3规划结构

　　本片区规划结构可以概括为“一心、两轴、五片区”构成的空间结构框架。

　　“一心”——是指位于片区核心的空港经济中心；

　　“两轴”——是指沿以南塘新河及大黄家河为依托的绿色生态轴；

　　“五组团”——是指由五个特色功能片区。

　　03、控制单元

　　3.1控制原则

　　控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。 

　　3.2单元划分

　　结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。

　　依据上述原则，规划划分为5个控制单元，单元编码分别为BZ01-01至BZ01-05。 

　　3.3控制内容

　　控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建筑容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。

　　CXN-BZ-01地段总用地面积468.56公顷，居住人口4.66万人。在建设过程中，每个控制单元的控制容量不得突破。

　　04、用地规划

　　4.1居住用地

　　规划居住用地140.97公顷，其中包括二类居住用地117.4公顷及商住混合用地47.14公顷之50%约23.57公顷。占规划城市建设用地的32.90%，人均居住用地29.84平方米。商住混合用地47.14公顷，混合用地中50%建筑量计为居住，50%建筑量计为商业服务业。

 　　4.2公共管理与公共服务设施用地

　　规划公共管理与公共设施用地29.15公顷，占规划建设用地的6.87%。其中中小学用地15.05公顷，医疗卫生用地0.52公顷，文化和体育设施混合用地13.58公顷。

　　4.3商业服务设施用地

　　规划商业服务设施用地56.56公顷，其中包括商业服务业设施用地32.99公顷及商住混合用地之50%约23.57公顷，占规划建设用地的13.27%。商住混合用地47.14公顷，混合用地中50%建筑量计为居住，50%建筑量计为商业服务业。

　　4.4绿地与广场用地

　　规划绿地与广场用地74.29公顷，占规划建设用地的17.50%。

　　规划公园绿地60.65公顷，沿主要道路设置10-20米宽开放景观绿带，沿主要河道设置10-20米开放景观绿带。

　　规划防护绿地13.64公顷，沿机场路西侧设置防护绿带，沿鄞县大道次高压走廊设置防护绿带。

　　4.5工业研发用地

　　规划工业研发用地37.61公顷, 兼容物流、研发、商务办公及一类工业。

　　4.6备用地

　　规划备用地5.13公顷。

　　4.7水域

　　规划水域面积38.87公顷。

 　　4.8其他用地

　　其他用地还包括道路广场用地、市政公用设施用地。具体内容详见相关章节。

　　05、公共服务设施规划

　　5.1配套原则

　　根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先、因地制宜、弹性指导”的原则。

　　5.2配套要求

　　本区公共服务设施规划按配套类别进行区级公共中心-标准社区级服务中心-基层单元社区级服务平台三级进行分级配置，主要包括教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融邮电、社区服务以及市政公用七项设施。

　　标准社区级必须配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育建设场地、菜场、超市、社区服务中心各项设施。基层社区级必须配建社区卫生服务站、文体活动站、社区服务站、社区居委会、社区警务室各项设施，有条件可以集中建设形成基层社区中心，根据甬鄞党发〔2013〕28号文件，中共宁波市鄞州区委、宁波市鄞州区人民政府《关于加强新形势下城市社区建设的若干意见》要求配置。

　　06、绿地及公共开放空间规划

　　6.1绿地系统

　　规划利用沿河绿带增加公共绿地、小公园、街头绿地，提供居民就近散步、健身和休憩。规划绿地与广场用地74.29公顷，占总建设用地的17.50%，其中公园绿地60.65公顷，规划防护绿地13.64公顷。

　　6.2水体系统

　　本区河网水系有大黄家河、南新塘河、直街河、布政河、鄞西前塘河等河道，沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿廊。

　　6.3公共开放空间系统

　　（1）开放空间廊道

　　（1）游憩绿廊

　　通过河网沟通，沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿廊，以大黄家河、南新塘河为骨架，其他河道为补充，组织步行系统，并连接各公园和公共服务设施，方便居民生活和健身。

　　（2）景观大道

　　鄞县大道北侧控制防护绿廊，沿路北侧绿化以封闭为主，南侧控制20米绿廊，应公共开放，方便居民生活和健身，塑造区域特色。

　　（3）云林路商业街

　　以东侧轨道5号线段梅站点为核心，向西延伸商业业态，形成从片区中心向社区商业业态过渡的商业服务体系。

　　（4）布政老街商业街

　　依托现状已形成的商业氛围，完善商业体系和商业界面，将沿线部分地块转化为块状集聚式发展的商业模式，形成最具活力与特色的商业街。

　　（2）重点开放空间

　　商业中心：规划商业中心三处，第一处位于段梅路与云林路交叉口两侧，结合云林路南侧的轨道5号线及S3站点；第二处位于轨道金房站点，构建办公、休闲的活力场所；第三处位于轨道步政站点，在规划区内延伸商业活力，成为市民购物、办公、休闲的活力场所。

　　文体活动中心：结合体育中心、文化中心等公共建筑，为居民提供游览、游憩、聚会等各类活动。

　　商业商务中心：结合轨道5号线北侧布政站点，打造城市综合体，集商业、商务、娱乐等多功能。

　　规划新增3处社区公园，保留鄞县大道两侧绿地，形成规划区内的主要景观大道，并配有必要的活动场地和健身设施，以方便居民或游客驻留和活动。

　　6.4慢行系统

　　组织公共开放空间的慢行系统，形成完整的慢行空间体系，有助于公共空间及配套设施的连结，并为居民提供散步健身游憩的步行空间。

　　07、道路交通规划

　　7.1道路等级

　　本区城市道路分为城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四个等级。

　　（1）快速路

　　①机场路

　　南北向重要交通性干道，联系绕城高速、杭甬高速、古林、高桥、姚江新城，规划为“高架+地面道路”形式。红线宽度68米，高架部分设计车速80公里/小时，地面道路设计车速50-60公里/小时。

　　（2）主干路

　　① 布政路

　　东西向重要交通性干道，联系集士港、石碶和鄞州中心区的重要通道，红线宽度36米，设计车速60公里/小时。

　　② 云林路

　　东西向重要生活性干道，联系集士港、石碶和鄞州中心区的重要通道，红线宽度36米，设计车速40公里/小时。

　　③ 鄞县大道

　　东西向重要交通性干道，联系集士港、石碶和鄞州中心区的重要通道，红线宽度40米，设计车速60公里/小时。

　　④ 阳光南路

　　南北向重要交通性干道，联系姚江新城、高桥、布政等区域，红线宽度36米，设计车速60公里/小时。

　　⑤ 段梅路

　　南北向重要交通性干道，联系高桥、布政等区域，红线宽度36米，设计车速60公里/小时。

　　（3）次干路

　　① 石碶北路

　　东西向交通通道，红线宽度36米，设计车速40公里/小时。

　　② 纬一路

　　东西向交通通道，红线宽度24米，设计车速40公里/小时。

　　③ 求精路

　　南北向交通通道，红线宽度32米，设计车速40公里/小时。度

　　④ 同德路

　　南北向交通性通道，红线宽度24米（鄞县大道以北36米），设计车速40公里/小时。

　　（4）支路

　　支路红线宽度为12米、16米、20米， 24米，设计车速为20-30公里/小时；规划充分利用现有支路，根据地块开发需要设计支路，尽可能加密贯通支路，分割地块，同时服务于地块集散交通，避免直接冲击主干路系统。

　　7.2道路交叉口

　　本区域西侧有快速路（秋实路），东侧有杭甬高速，所有与快速路、高速公路相交的道路均采用立体交叉形式。

　　交叉口标高分两类，一类靠近河道的交叉口，通过桥梁底标高计算桥面标高，采用2%?－3%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定。规划标高采用1985国家高程基准。

　　7.3公共交通

　　轨道5号线途经阳光南路和鄞县大道，并在规划范围内设置布政站、段梅路站和金房站。

　　08、防灾规划

　　8.1防洪排涝

　　（1）设防标准

　　排涝标准：20年一遇，24小时暴雨24小时排出。

　　8.2消防

　　本区依托区外规划消防站。

　　8.3抗震

　　本规划区根据地震动参数进行抗震设防。

　　8.4地质灾害防治

　　本区为地面沉降低易发区。