（七）着力鼓励支持新业态

　　全面实施“互联网+”战略，大力推进“互联网+”“大数据”“云计算”等领域的新产业、新技术、新模式、新业态发展，为战略性新兴产业发展注入新动能。

　　1.支持创业创新新模式。大力发展众创、众包、众扶、众筹等创业新模式，鼓励发展创客空间、创新工厂、创业社区等新型孵化模式和创业咖啡、私董会等创业新业态，为创业者提供创业辅导、投资对接、活动交流、产业链资源整合等新型创业服务。支持采用众包、用户参与设计、生产资源众筹、云设计等新型研发组织模式，开展基于个性化产品的生产方式及服务模式创新。

　　2.推动传统企业创新转型。鼓励企业在战略、营利、运营等层面进行模式创新。引导企业利用电子商务平台实现产业链延伸融合、传统产业新型化、大型企业平台化等。大力推广利用体验经济、共享经济等进行商业模式的创新。

　　3.鼓励发展新型产业组织者。支持平台型企业、投资机构、各类新兴科技服务机构、行业协会、产业联盟等非政府组织发展成为新型的产业组织者，谋划设计产业发展模式和路线，引导调动各类产业要素，促进产业孵化及产业融合嫁接，推进产业集群及产业链培育。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织协调

　　进一步加强组织领导，落实责任分工，强化协调配合，凝聚推进战略性新兴产业发展的合力。各区县（市）、开发园区管委会要充分发挥推进战略性新兴产业发展的主导作用；市加快培育和发展战略性新兴产业工作领导小组办公室要加大统筹协调力度，建立联席会议制度，大力推进“互联网+”、新经济、新型生产性服务业等工作；市级相关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，切实承担产业推进、要素保障、环境营造等工作；产业工作团队要做好产业跟踪分析、行业研究和政策建议等工作；产业联盟、行业协会、龙头企业等要发挥在产业推进中的桥梁作用。

　　（二）完善考核评价机制

　　完善战略性新兴产业企业系数法统计体系，对照战略性新兴产业重点产品、服务指导目录和战略性新兴产业分类目录，开展战略性新兴产业统计调查，实现对战略性新兴产业的行业跟踪监测、分析和管理。加强对各地战略性新兴产业产值、增加值、研发强度、投资、新增企业数量等指标完成情况的目标责任考核，按因素法对指标增速较快的区县（市）政府和开发园区管委会确定补助资金，用于支持本地服务于战略性新兴产业发展的各类组织机构、各类创新活动、新型产业组织者以及各地新增或规模扩大的战略性新兴企业。

　　（三）优化投融资环境

　　支持做大创业投资引导基金、天使投资引导基金规模，发挥各类产业基金作用，引导社会资本投向战略性新兴产业领域。对宁波市内符合战略性新兴产业重点产品、服务目录或战略性新兴产业分类目录获得私募基金投资，并且获得创业投资引导基金或天使投资引导基金跟投的优质初创型企业，根据企业申请，经认定符合条件的，给予企业最高不超过200万元的补助。鼓励金融机构对符合条件的战略性新兴企业优先给予信贷支持；做大宁波股权交易中心，支持企业利用资本市场和债券市场直接融资，满足战略性新兴企业各阶段的融资需求。

　　（四）加大财政扶持力度

　　市本级继续安排战略性新兴产业发展专项资金，各地根据实际需求和财力增长可能，逐步扩大专项资金规模，支持战略性新兴产业发展。全面落实国家税收优惠政策，最大限度发挥财税政策的引导和促进作用。

　　（五）深化体制机制改革

　　贯彻落实国家重大改革举措，在创新产品应用示范、科技成果转移转化等方面率先突破一批制约战略性新兴产业发展的制度障碍。加强市级统筹，探索“政府引导+市场化运作”的平台建设模式，通过加强规划引导，强化政策创新，加大协调服务力度，形成全市战略性新兴产业集聚化、差异化、专业化发展的格局。

　　各区县（市）人民政府要根据本意见的要求，抓紧制定实施方案，认真组织实施。

作为资深策划师，如果从专业的角度来品评的话，我只想说这是一堆言之无物、虚头巴脑的实施意见。

通篇充满三个字——假大空。


「有人在时代洪流里策马扬鞭，有人却在时代洪流里自我瓦解。」

时光洪流过后，能让我们骄傲的，从来不是那些梦一般的昔日荣耀，而是当下的峥嵘图景。

今年2月23日，宁波市委书记郑栅洁在千人参与的“新春第一会”上自揭短板。

他一口气细数了2017年宁波地区生产总值（GDP）排名等17个数据，比照宁波发展“不进则退、慢进也是退”的竞争压力。

面对宁波并不乐观的城市竞争格局，他说：

「我们稍有懈怠就会被赶超。」