宁波猫的窝

宁波市大红鹰地段（CX02）控制性详细规划

█公示文件

宁波市规划设计研究院  2016.09

目 录

01、总则... 2

02、功能定位、规划结构和发展规模... 3

03、控制单元... 4

04、用地规划... 4

05、公共服务设施规划... 6

06、绿地及公共开放空间规划... 6

07、道路交通规划... 7

08、市政工程规划... 8

01、总则

1.1规划背景

高桥片区是中心城空间先期拓展的必然空间。未来将成为三江片的重要组成部分，形成城市重要的“二级中心”（城市副中心及专业中心），城市发展潜力巨大。

随着宁波市区轨道线网的建设，中心城西部地区交通环境不断提升，拉近了城西与城市核心区的时空距离。区域位置、土地价值得到提升，因此也面临区域形象和功能的提升要求，打造新高桥是形势所趋。

因此，为更好地指导本区建设，推动高桥城市副中心的形成，特开展本控规编制。

1.2规划依据与参考

（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；

（2）《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》（2012.01.01 实施）

（3）《城市居住区规划设计规范GB50180-93》（2002 年版）；

（4）《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》；

（5）《高桥片区空间布局规划》（2014年）；

（6）《宁波市城西地区分区规划》；

（7）《宁波市三江六岸拓展提升总体规划》（2015 年）；

（8）《高桥镇总体规划2008-2020年》；

（9）《轨道1#线高架站点修建性详细规划综合》；

（10）《宁波市城乡规划管理技术规定》（2014年）；

（11）《宁波市城市社区布局规划》、《宁波市中心城商业网点专项规划》、《宁波市城市医疗卫生设施专项规划》、《宁波市城市体育设施专项规划》、《宁波市城市快速轨道交通线网控制性详细规划》、《宁波市中心城地下空间开发利用及人防建设专项规划》等相关专项（专业）规划；

（12）涉及城乡规划建设的其他法律、法规；

（13）其他相关的标准规范及规划文件等。

1.3规划范围

规划区位于宁波中心城区西部，北以通途路为界，南至春池路、幸福路，西至梁祝路、东至长乐东地块西侧规划道路，总面积约3.75平方公里。

1.4规划期限

本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》保持一致， 规划期限为2015-2020年。

1.5规划成果

规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件包括法定文本和法定图件；技术管理文件包括技术管理文本、图纸和图则；附件包括会议纪要、规划编制与修改情况说明、批准文件等。

成果形式包括书面和电子文件两种方式，并梳理核心管控要素，纳入规划信息平台。

1.6法律效力

本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政管理部门负责解释。

1.7其他规定

规划实施和管理中一般应遵守技术管理文件的规定，在特殊情况下可以按照《宁波市控制性详细规划管理暂行规定》进行管理。

02、功能定位、规划结构和发展规模

2.1功能定位

依据相关分析，确定本区的功能定位为：“运河漫城、乐活都心”。

2.2规划结构

规划形成“一轴一带，核心环聚，多元联动，三区共生”的规划结构。“一轴一带”统领空间：东西向城市功能复合轴，承接东西。

一轴：沿中山路形成城市功能发展轴；沿西塘河形成的滨河景观通廊；依托历史运河形成历史文化廊道。

一带：南北向中央绿带，南北延续。

核心环聚：结合商务核心区以及轨道站点的建设，构筑三大空间核心，并通过公共通廊的设置，环聚成西部的片区公共核心。

三区共生：将整个区域划分为三大片区，商业商务核心区、高教创新区、生态居住区。

2.3发展规模

人口规模：规划人口为1.77万户，共计4.6万人。

用地规模：规划城市建设用地352.5公顷，占总用地的93.9%，人均城市建设用地约76.63平方米。

03、控制单元

3.1控制原则

在社会主义市场经济环境下，为保障城市有序发展，增强规划实施的可操作性，既要保证规划的刚性和严肃性，又必须赋予规划必要的弹性。为此，通过控制单元的平台将规划的刚性与弹性结合起来。

控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，从而保证容纳人口和配套设施的稳定，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块开发的弹性。

3.2单元划分

结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。

依据上述原则，将本规划区划分为3个控制单元，单元编码为CX02-01至CX02-03。

3.3控制内容

控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。

本规划范围内总用地面积为375.31公顷，居住人口4.6万。本编制区的总建设容量435.77万平方米，其中保留的建设容量113.77万平方米，新建的建设容量322.0万平方米。在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。

04、用地规划

4.1 公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理和公共服务设施用地为63.66公顷，占规划城市建设用地的18.1%，主要为教育科研用地、医疗卫生用地及文化设施用地。

规划文化设施用地为1.76公顷。规划在梁祝轨道站南侧，结合西塘河畔布置，提供图书、展览等公共文化活动设施，包括公共图书馆、展览馆、综合文化活动中心等。

规划教育科研用地为54.35公顷，包括中小学用地及高等教育用地。

教育设施配置按照规划人口4.6万人计算，小学按68‰千人指标，每班35人计，需要90班；初中按34‰千人指标，每班40人计，需要40班。

规划保留现状高桥镇中学（初中54班）；规划在原望春小学基础上改扩建一所18班小学；在望春西路北侧新建一所48班小学；在学院路东侧规划布置一所48班小学。规模总计小学114班，初中54班，在满足本规划区需求的同时，为周边地区学生的就学需求预留。

4.2居住用地

规划居住用地面积100.61公顷，主要为二类居住用地，占城市建设用地的28.5%。其中，居住商业混合用地2.77公顷（居住商业比例为7:3）。

规划在本区构建高教特色住区以及生态型住区。

4.2商业服务业设施用地

规划商业服务业用地为46.4公顷，占总建设用地的13.2%。另外，居住商业混合用地为2.77公顷（其中商住用地比例为3:7）。

规划在本区西北形成高桥片商业服务核心，布置商务办公、商务会所、轨道综合体、滨水商业街等业态；沿望春西路、西塘河两侧，结合轨道一号线各站点打造商业节点并串联，延续中山路商业大街的氛围。同时结合各社区服务中心布置商业网点。

4.3其他用地

其他还有对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地及水域等。

05、公共服务设施规划

5.1配套原则

根据城镇社区管理和空间布局体系，城镇社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套内容

本区公共服务设施规划按配套类别以镇级和社区级分级配置为主，主要包括教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融邮电、社区服务以及市政公用七项设施。

镇级必须配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育健身场地、菜场、超市、社区服务中心各项设施，根据实际需求配置中学、邮政所等设施。社区级必须配建幼儿园、社区卫生服务站、文体活动站、社区服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室、可再生资源回收站等各项设施，有条件可以集中建设形成社区中心。

06、绿地及公共开放空间规划

6.1绿地系统

塑造水乡风貌：以水为脉，构建生态网络，打造慢生活。

规划绿地与广场用地为68.06公顷，占总建设用地的19.3%。公园绿地主要为58.3公顷，主要为学院公园、接待讲寺公园、西塘河公园、以及滨河绿地；规划防护绿地为7.99公顷，主要沿通途路南侧布置。

6.2水体系统

（1）保留并增强基地的水网系统，满足区域防洪、排涝等需求；

（2）创造高品质的水岸休闲活动空间；

6.3公共开放空间系统

区域水网丰富，沿滨水空间构筑多样化的滨水景观绿廊，营造“一水一绿一街区” 的绿色开放空间。

形成“十字绿轴、多点多廊”网络化、多元化的公共开放空间体系。

以轨道站点为核心，通过高架步道和滨水慢行道的建设，构筑三大板块的慢行街区。

（1）以商业、商务、休闲、文化娱乐等多功能的CBD慢行街区；

（2）以打造生态宜居为主要功能的现代水乡社区；

（3）以教育、创意、商务、休闲为主要功能的特色慢行社区。

07、道路交通规划

7.1道路系统

本区城市道路分为城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四个等级。

（1）城市快速路

规划范围快速路一览表

（2）城市主干路

规划范围主干路一览表

（3）城市次干路

规划范围次干路一览表

（4）城市支路

城市支路起完善路网功能等级结构，承担集散路网交通流量的功能。规划支路结合用地性质灵活布置，支路的设计车速为20-30公里/小时。

7.2公共交通

轨道交通1号线途径望春西路，并在规划范围内设置梁祝站、芦港站、徐家漕站。

08、市政工程规划

8.1给水工程

8.1.1供水设施规划

规划区纳入中心城城市水厂联网供水。

8.1.2管网布局

生活供水管网采用多水源环网系统，主干管管径宜≥DN500，间距控制为800～1000米；配水管管径一般采用DN300，间距控制为300～400米。

8.2排水工程

8.2.1排水体制

规划排水体制采用雨、污分流制。

8.2.2雨水工程

一般道路雨水管道设计重现期P采用3年一遇。

8.2.3污水工程

本区污水经区内管道收集后排至鄞西污水处理厂处理。

8.3电力工程

本区新建110KV芦港变，主变容量为15（3×5）万KVA，用电主要依托本区内110KV芦港变及区外的110KV高桥变、规划的110KV新庄变。

规划沿通途西路、学院路、望春西路新建2回110KV埋地电缆，为220KV宁西变-110KV芦港变-110KV梁祝变电力廊道。

8.4邮政通信工程

规划区内设置4座邮政所（邮件收发、邮政速递等综合功能），结合公建设置，建筑面积约300平方米。

8.5燃气工程

8.5.1气源规划

规划气源为天然气。

8.5.2燃气管网

本区域管网为中低压二级管网供气，采用区域调压和箱式调式相结合的调压方式，管道配合市政道路及小区建设，同步实施，逐步覆盖小区用户。

8.5.3次高压管道

规划保留现状DN300次高压天然气管道。现状次高压燃气管道与周边建（构）筑物及相邻管道之间的净距应满足《城镇燃气设计规范》的相关要求，涉及天然气管道保护安全内容应遵循《石油天然气管道保护法》相关要求进行。

8.6环卫工程

8.6.1生活废弃物

厨余垃圾由规划厨余处理厂（规划区外）统一处理，可回收物通过鄞州区分选中心（规划区外）分选后进入市场，其它垃圾近期运送至野猫岙垃圾填埋场作卫生填埋处理，远期应采取生化处理方式，减少污染。本区生活垃圾转运依托区外高桥垃圾中转站。

8.6.2公厕

规划新建公厕9座，内部应设残疾人专用设施。